الاستيراد المصغّر في الجزائر: الشروط والتكاليف وأخطاء شائعة في المرسوم 25-170

يتيح المرسوم 25-170 للمقاول الذاتي أن يجلب من الخارج، أثناء تنقّلاته، سلعًا يبيعها على حالها: حتى 1 800 000 دج في التنقّل الواحد وتنقّلين في الشهر. وفي المقابل لا سجل تجاريًا ولا رخصة استيراد مسبقة، ويدفع حقًا جمركيًا بنسبة 5% وضريبة جزافية 0.5% لدى الجمارك. وكل ذلك يتم عبر الإنترنت من حسابك في منصة الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي (ANAE)، لكن شروطًا عدة تجعل الطريق أثقل مما يبدو.

تنقّل واحد بالأرقام

لنفترض سلعًا قيمتها الجمركية 1 000 000 دج (مثال توضيحي). الحق الجمركي 5% يساوي 50 000 دج. أما الضريبة الجزافية 0.5% فتُحسب على القيمة والحقوق وهامش جزافي قدره 30%، ولا يوضح النص هل تُطبَّق نسبة 30% على القيمة وحدها أم على القيمة مع الحقوق:

الفارق 75 دج فقط، فلا أثر له بهذا المبلغ، لكن الضريبة تُدفع لدى الجمارك عند الاستهلاك، وعليك أن تعرف أي القراءتين يطبّقها القابض. ولا تدخل في هذا المثال مصاريف النقل والتأمين والرسوم البنكية.

من يحق له ذلك

يشترط بطاقة مقاول ذاتي تحمل نشاط «الاستيراد المصغّر» (الرمز 080101 حسب الوكالة)، وبلوغ سن العمل القانونية، والجنسية الجزائرية والإقامة بالجزائر، وعدم ممارسة أي نشاط آخر مأجور أو تجاري أو مهنة حرة، والانخراط في كاسنوس، وحسابًا بالعملة الصعبة لدى البنك الخارجي الجزائري. وتضيف الوكالة رقم تعريف جبائي (NIF) مصادَقًا عليه من مصالح الضرائب. كما أن ممارسة هذا النشاط تُسقط الحق في منحة البطالة (المادة 5)، وهو تفصيل قلّما تذكره الأدلة.

ما تغفله الأدلة

السقف لا يُجمَّع. لا يجوز تجميع سقف شهر كامل في تنقّل واحد، وما بقي من تنقّل لا يُرحَّل إلى التنقّل التالي. ويتم التمويل، حسب دليل الوكالة، حصريًا بالبطاقة البنكية الدولية المرتبطة بحسابك بالعملة الصعبة لدى البنك الخارجي الجزائري. وتُحسب القيمة بالدينار بسعر الصرف يوم التصريح بالسلع على المنصة، لا يوم الشراء. وتجاوز السقف يعني حجز الكمية الزائدة، أما ضبط سلع ممنوعة فيعني الشطب من السجل وإلغاء البطاقة.

المستثنى: السلع الممنوعة والمواد الحساسة، والتجهيزات الحساسة، والمنتجات الصيدلانية، والسلع التي تتطلب ترخيصًا خاصًا، والسلع المخلّة بالأمن والنظام العام والآداب. والمنتجات ذات مدة الصلاحية يجب أن يتبقى من صلاحيتها أكثر من النصف عند الاستيراد.

الخطوات بالترتيب

1. الحصول على بطاقة المقاول الذاتي بنشاط الاستيراد المصغّر عبر anae.dz.
2. طلب الرخصة العامة من حسابك. تُسلَّم في 5 أيام عمل، وصلاحيتها سنة قابلة للتجديد، وهي شخصية وغير قابلة للتنازل.
3. قبل كل تنقّل، التصريح بقائمة السلع على المنصة قبل وصولها إلى الإقليم الجمركي: القيم بالعملة الصعبة، بلد المنشأ، فواتير الشراء المرفوعة، بيانات جواز السفر، رقم الرخصة.
4. وضع ملصقات على السلع (الاسم والعنوان والتسمية وبلد المنشأ) والبيع بسندات تسليم مبسطة.

ما لا يزال غامضًا

لم نجد الوثائق الدقيقة التي يطلبها البنك الخارجي الجزائري لهذا الحساب، ولا جوابًا عن سؤال: هل يدخل رقم الأعمال المستورد ضمن سقف 5 000 000 دج، ما دامت الضريبة تُدفع عملية بعد عملية لدى الجمارك. ويسري قانون المالية 2026 «رغم التشريع الساري» وقد يعدّله قانون لاحق.

وللصورة الجبائية العامة راجع دليل الضريبة الجزافية وكاسنوس، وللحساب راجع دليل الحساب بالعملة الصعبة.