الحساب بالعملة الصعبة للمقاول الذاتي في الجزائر: الوثائق والقواعد وأسئلة البنك
فتح حساب مهني بالعملة الصعبة للقبض من عملاء أجانب: الوثائق المطلوبة منذ 2024، وما يقوله بنك الجزائر عن استعمال الأرصدة، وما يجب أن يوضحه كل بنك.
المقاول الذاتي الذي يفوتر عملاء أجانب يفتح «حسابًا بالعملة الصعبة مهنيًا لغير التاجر»، وتنظّمه تعليمة بنك الجزائر رقم 06-2021. ومنذ مذكرة جانفي 2024 لم يعد القيد في السجل التجاري مطلوبًا: يكفي، من حيث المبدأ، بطاقة المقاول الذاتي ووثيقة هوية وإثبات الإقامة. أما ما لا نعرفه بعد فهو ما يطلبه كل بنك فعليًا، وما يتقاضاه من رسوم، ومدة فتح الحساب.
الحساب وما يقوله بنك الجزائر عنه
تميّز التعليمة 06-2021 المؤرخة في 29 جوان 2021 بين الحساب بالعملة الصعبة للتاجر والحساب المهني لغير التاجر، وهو حساب مقدّم الخدمات الذي ليس تاجرًا. وتمنح المادة 4 صاحب الحساب الحق في التصرف في 100% من عائدات صادراته من السلع والخدمات.
لكن هذا الحق مقيّد بغرض معلن. ففي توضيحه المؤرخ في 18 جويلية 2021 يقول بنك الجزائر إن هذه الأرصدة تموّل النشاط. ويصف للمؤسسات توزيعًا بنسبة 80% لاستيراد السلع والخدمات اللازمة للنشاط و20% لحساب المصدّر لتمويل الترويج، ويذكر أن وسائل الدفع الإلكتروني والتحويلات البنكية حرة الاستعمال، بينما يجب أن يبقى سحب النقد مجرد مكمّل محدود. ولا يوضح النص هل يسري توزيع 80/20 على مستقل يعمل وحده. هذا سؤال يُطرح على البنك.
الوثائق المطلوبة
ألغت مذكرة بنك الجزائر رقم 01/DGCRB/2024 (30 جانفي 2024) شرط السجل التجاري عن المقاول الذاتي الذي يفتح حسابًا بنكيًا تجاريًا. وحسب ما نقلته الصحافة، تُترجم الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي (ANAE) ذلك في ثلاث وثائق: نسخة من بطاقة المقاول الذاتي، ونسخة من وثيقة هوية، وإثبات الإقامة. كما نشرت الوكالة في أكتوبر 2024 المذكرة 133/2024: رقم التعريف الإحصائي (NIS) غير مطلوب لا لممارسة النشاط ولا لفتح حساب بنكي.
لم نطّلع على إعلان الوكالة نفسه (بل على عرض TSA له فقط)، ولا على مذكرة البنك في موقع بنك الجزائر (بل على نسخة من طرف ثالث).
أين تخطئ الأدلة الأخرى
ما زالت أدلة كثيرة تطلب مستخرج السجل التجاري أو رقم NIS، وهي أدلة تسبق 2024. والخطأ المعاكس هو الإيحاء بأن قائمة الوثائق الثلاث تسري في كل وكالة. فقد تطلب الوكالة نموذج توقيع أو استمارة خاصة بها، وإن طلبت وثيقة خارج القائمة فاسأل عن النص الذي تستند إليه.
ما يجب التحقق منه قبل الفتح
ينبغي أيضًا معرفة أجل إعادة عائدات التصدير إلى الوطن. تقول ملخصات للتعليمة إن العائدات غير الموطَّنة لدى البنك أو المعادة بعد الأجل تُحوَّل إلى الدينار، وإن غلق الحساب يحوّل الرصيد، لكننا لم نتمكن من فتح نص التعليمة نفسه للتأكد. أما رسوم الفتح، وعمولة استلام تحويل وعمولة التحويل إلى الدينار، ومدة المعالجة، فتختلف من بنك إلى آخر، ولا نملك أي رقم موثّق عنها.
الفوترة والقبض والتصريح
ضع بيانات حسابك ومرجع الفاتورة في كل فاتورة، واحتفظ بالعقد أو طلب الشراء. والمال المستلم يبقى رقم أعمال: يدخل في الضريبة الجزافية بنسبة 0.5% وفي اشتراك كاسنوس. أما هل تُطبّق الضريبة الجزافية على خدمة مصدّرة ومدفوعة بالعملة الصعبة، فلا نص مما قرأناه يجيب عنه، كما يوضح دليل ضريبة المقاول الذاتي.
وللمستورد المصغّر قواعد أشد: يجب فتح الحساب لدى البنك الخارجي الجزائري وتمويله من عملتك الصعبة الخاصة. التفاصيل في مقال الاستيراد المصغّر.
المصادر والتحقق
6 نقاط موثّقة من النصوص، و2 لا تزال تحتاج إلى تأكيد.
المصادر التي اطلعنا عليها
- بنك الجزائر: تنظيم الصرف (قائمة التعليمات، ومنها التعليمة رقم 06-2021) (رسمي)
- بنك الجزائر: «المصدّرون يتصرفون في 100% من عائدات صادراتهم» (التعليمة 06-2021، المادة 4) (رسمي)
- TSA (1 أفريل 2024): عرض لإعلان الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي بتاريخ 31 مارس 2024 (صحافة)
- مذكرة إلى البنوك رقم 01/DGCRB/2024 بتاريخ 30 جانفي 2024 (حسابات المقاولين الذاتيين): نسخة Legal Doctrine (نسخة من طرف ثالث)
- ج.ر.ج.ج العدد 40 بتاريخ 29 جوان 2025: المرسوم التنفيذي رقم 25-170 (الاستيراد المصغر) (رسمي)
- الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي (anae.dz): الشروط وميادين النشاط والمذكرات (ومنها المذكرة 133/2024 حول رقم التعريف الإحصائي) (رسمي)
عرض التفاصيل نقطة نقطة
- موثّق تحدد تعليمة بنك الجزائر رقم 06-2021 المؤرخة في 29 جوان 2021 كيفيات فتح «الحساب بالعملة الصعبة المهني غير التاجر» وسيره. وهو نوع الحساب المعني بمقدّم خدمات ليس تاجرًا.
- موثّق وفق المادة 4 من هذه التعليمة، يحق لصاحب الحساب بالعملة الصعبة التصرف في كامل (100%) عائدات صادراته من السلع والخدمات.
- موثّق منذ مذكرة بنك الجزائر رقم 01/DGCRB/2024 (30 جانفي 2024)، لا يُطلب من المقاول الذاتي عند فتح حساب بنكي تجاري إثبات قيد في السجل التجاري. ويذكر إعلان الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي بتاريخ 31 مارس 2024 ثلاث وثائق: نسخة من بطاقة المقاول الذاتي، ونسخة من وثيقة هوية، وإثبات الإقامة. اطلعنا عليه عبر عرض صحفي لإعلان الوكالة ونسخة من طرف ثالث لمذكرة البنك؛ لم نحصل على إعلان الوكالة نفسه.
- موثّق يجب على المقاول الذاتي المستورد المصغّر أن يملك حسابًا بنكيًا بالعملة الصعبة مفتوحًا لدى البنك الخارجي الجزائري (المرسوم 25-170، المادة 5) وأن يموّل نشاطه من عملته الصعبة الخاصة (المادة 7).
- للتحقق وفق ملخصات للتعليمة: عائدات التصدير غير الموطَّنة أو المعادة إلى الوطن خارج الأجل تُحوَّل إلى الدينار؛ وسحب النقد من الحساب استثنائي؛ وعند غلق الحساب يُحوَّل الرصيد إلى الدينار. لم نتمكن من فتح نص التعليمة نفسه.
- للتحقق الوثائق والرسوم والآجال التي يطبّقها كل بنك، والأجل التنظيمي لإعادة عائدات التصدير إلى الوطن: لم يتم التحقق منها. اطلبها من البنك كتابيًا.
- موثّق توضيح بنك الجزائر المؤرخ في 18 جويلية 2021: أرصدة العملة الصعبة تموّل النشاط؛ وللمؤسسات 80% لاستيراد السلع والخدمات اللازمة و20% لحساب المصدّر؛ الدفع الإلكتروني والتحويلات حرة الاستعمال وسحب النقد مقيّد بما يكمّل غيره. ولا يوضح النص هل ينطبق توزيع 80/20 على مستقل يعمل وحده.
- موثّق نشرت الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي بتاريخ 1 أكتوبر 2024 المذكرة 133/2024: رقم التعريف الإحصائي غير مطلوب لا لممارسة نشاط المقاول الذاتي ولا لفتح حساب بنكي (اطلعنا على العنوان في anae.dz دون نص المذكرة).
سجل التصحيحات
- : أُعيدت كتابة المقال بصيغة جديدة. أُضيف توضيح بنك الجزائر حول استعمال الأرصدة (80/20 وسحب النقد) ومذكرة الوكالة 133/2024 حول رقم NIS. لم يتغير أي رقم سابق.
- : النشر الأول.
معلومات عامة وليست استشارة قانونية أو جبائية. قد تتغير النصوص: راجع تاريخ المراجعة.
تأكّد لدى الجهة الرسمية
بيانات اتصال منشورة من الجهات نفسها، سُجّلت بتاريخ 28 أكتوبر 2026. قبل أي إجراء اتصل أو راسل للتأكد من النقطة التي تعنيك، واحتفظ بالجواب كتابيًا.
- بنك الجزائر
- الموقع: www.bank-of-algeria.dz
- الهاتف: +213 23 487 131
- البريد الإلكتروني: communication@bank-of-algeria.dz
- العنوان: 38، شارع فرانكلين روزفلت، سيدي امحمد، الجزائر
- جهة الاتصال المنشورة في الموقع هي مصلحة الاتصال. وبالنسبة لحساب أو تحويل يبقى بنكك أول من تسأله.
- بنك الجزائر الخارجي (BEA)
- الموقع: www.bea.dz
- الهاتف: 021 428 428 (centre d’appel) / +213 23 56 92 40 (direction générale)
- البريد الإلكتروني: contact@bea.dz
- العنوان: 48، شارع الإخوة بوعدو، بئر مراد رايس، الجزائر (المديرية العامة)
- مركز الاتصال معلن عنه طيلة أيام الأسبوع من 8:00 إلى منتصف الليل. صفحة الوكالات والاستمارة: bea.dz/contact.
- الوكالة الوطنية للمقاول الذاتي (ANAE)
- الموقع: www.anae.dz
- الهاتف: +213 23 50 50 38 / +213 23 50 57 23 / +213 23 50 69 73
- البريد الإلكتروني: contact@anae.dz
- العنوان: طريق الشريف عمر، الجزائر الوسطى 16000